【養老服務業投融資，聽聽大咖怎么說】——第五期專家沙龍在京成功舉辦

來源：普親養老機構發布日期：2017-01-12

導語：本期專家沙龍首次增設平行子論壇并面向行業開放，受到了行業從業者的高度關注和積極參與，現場氣氛熱烈，座無虛席。通過專家的政策解讀、高峰對話，參會人員加深了對養老服務業投融資的理解，明晰了投融資發展的思路與方向。

7月2日，仲夏伊始，北京陽光熾烈，高潔的藍天，白云淡淡素凈至極，蓊郁的樹木，濃綠深及眼底。

上午9點鐘，第五期養老服務業專家沙龍在京瑞大廈正式拉開帷幕，來自政府、企業、學術界、產業資本、社會組織、媒體等各方代表近百人就“養老服務業之投融資”進行了深入的交流與探討，分享經驗與見解。

本期專家沙龍首次增設平行子論壇并面向行業開放，受到了行業從業者的高度關注和積極參與，現場氣氛熱烈，座無虛席。通過專家的政策解讀、高峰對話，參會人員加深了對養老服務業投融資的理解，明晰了投融資發展的思路與方向。

專家沙龍

民政部社會福利中心黨委書記甄炳亮作開場致辭。他表示，投融資問題是養老服務業發展的核心問題之一。養老服務業是一個投資周期長，前期投入大，盈利能力不是特別強的一個行業。對于養老服務主體的金融支持，面臨一些法律法規的障礙，包括物權法對公益機構貸款的資格、房產抵押的條件等都有一些限定，導致養老服務發展困難重重。希望到場的金融部門、投融資機構、實務機構、專家學者共同圍繞養老服務業投融資進行探討，形成一些共識，來引導、引領養老服務業投融資發展。

沙龍嘉賓精彩觀點

人民銀行金融市場司馬賤陽處長對當前金融支持政策進行了解讀，并建議在信貸、PPP、票據等七個方面加強養老服務業融資創新。

保監會壽險部孫湜溪副處長從保險資金投資、保險產品創新和保險保障產品三個方面闡述了保險業支持養老服務業發展的思路。

證監會中證金融研究院副院長李東平表示養老服務業發展是供給側結構性改革的重要內容，希望金融支持養老服務業的融資方式更加平衡，包括股債平衡、長短的平衡和輕重的平衡。

國家開發銀行評審三局評審三處處長陳群認為推動投融資體系建設需要養老企業、銀行、政府形成合力，并進一步就三者各自的職能定位進行了闡述。

民政部社會福利中心調研宣傳部副主任崔煒通過大數據分析與參會嘉賓分享了養老服務業PPP項目的發展狀況。

民政部社會福利中心調研宣傳部高之光以“PPP推進養老服務業發展政策研究”為題對養老服務業PPP相關政策進行了系統性梳理。

普親集團董事長、普親老齡產業發展研究院院長唐文湘結合當前行業痛點希望能夠加強對養老服務基礎設施與養老服務企業的金融支持。

中國社科院研究員唐鈞認為要加強對輕資產養老服務商的支持，此外要通過建立保險制度解決老年人支付能力不足的難題。

世界銀行中國局高級社會保護經濟學家王德文和與會嘉賓分享了其對于資金來源、政府角色扮演、長期照護保險的推進、目標人群等方面的思考。

中國老齡產業協會專家委員會主任張愷悌建議金融支持養老要避免陷入到一個新的造城運動里邊。

此外，民政部社會福利和慈善事業促進司老年人福利處處長張曉峰、副處長孫文燦，人民網時政部主任段欣毅，北京市民政局社會福利處副處長李樹叢，湖南健康養老產業投資基金陳付華，青海省民政廳社會福利與慈善事業促進處處長張作森，中日養老產業研究會戰略委員會主任陳偉，信達風投資副總經理張華林，生命愛晚投資管理有限公司董事長吳偉，湖南信托北京分公司總經理李瑋，民政部社會福利中心標準化服務部副主任雷洋，北京石景山樂齡老年社會工作服務中心主任王艷蕊，以及沙龍協辦單位《社會福利》雜志主編楊巧贊，中國社會報《養老產業周刊》主編劉鵬程，媒體代表人民日報海外版主任陳勁松，中國新聞社記者張希敏等與會嘉賓共同參與了上午專家沙龍的討論。

沙龍平行子論壇

下午舉辦的平行子論壇亦是群英薈萃、精彩紛呈，嘉賓從多維度多角度，深入細致的闡述了金融支持養老服務業的發展。

主題發言

陳群【國家開發銀行評審三局評審三處處長】

“養老服務業之金融支持”

陳群就目前養老服務業發展現狀，如何協調養老企業、金融機構與政府部門共同推進投融資體系的建設發表了以下三點看法。

第一，養老企業需要增強融資的意識。

第二，金融機構要差異化地支持養老服務業。

第三，各級政府部門應該在企業與金融機構之間發揮橋梁作用。

張洋【財政部經建司商貿處副處長】

“產業基金”

張洋從財政支持的角度來解析如何通過財政政策的創新，利用財政資金作為杠桿撬動產業基金來支持養老服務業的發展，以及如何規避在基金使用過程中出現的風險。

劉寶軍【財政部政府和社會資本合作中心推廣開發部項目主管】

“養老服務業PPP模式”

劉寶軍分享了財政部在PPP模式運作方面的三點成果。

一是PPP模式的概念以及如何在中央層面與具體實操層面進行推進。

二是結合覆蓋全國的PPP綜合信息平臺的數據，詳細分析了養老服務業的項目儲備和落地的情況。

三是就已落地的PPP養老項目如何保障其公益性和營利性的均衡問題進行了分析。

陳付華【湖南健康養老產業投資基金總經理】

“產業并購及資本運作”

陳付華從產業資本角度分享了三點內容。

第一是認為整個養老產業的機遇已然來臨，必將成為未來的超級產業。

第二是介紹了國內養老服務業的并購整合趨勢。

第三是分析養老企業如何迎接資本運營。

高峰對話

接下來開啟了本次論壇另一個精彩紛呈的環節-高峰對話

“行業投資需求與供給”

主持人：唐文湘【普親集團董事長、普親老齡產業發展研究院院長】

特邀嘉賓：陳付華【湖南健康養老產業投資基金總經理】、陳大慶【中國商業聯合會商業養老產業分會常務副會長】、張華林【信達風投資管理有限公司副總經理】（順序由左至右）

唐文湘結合行業實踐的經驗概括了行業三個需求。第一是養老設施配置跟規劃統籌上的極度缺乏；第二是如何扶持連鎖化的龍頭企業打造專業化的運營團隊；第三是政府的購買服務如何支撐社區居家養老機構的發展。

陳付華認為目前短期缺的是資本，但是長期缺的是人才。張華林認為居家養老的商業模式尚未完全成立，還不是最佳投資對象。陳大慶認為養老產業和商業一樣，都是一個系統化的大產業。

現場氛圍非常熱烈，臺下觀眾積極參與互動并分享了自己的觀點，其中北京石景山樂齡老年社會工作服務中心主任王艷蕊認為在居家養老服務領域資本的推動不是主要力量，而政府購買服務或者未來的長照保險將對整個市場的推動起到非常大的作用。

“投融資思路與偏好”

主持人：烏丹星【國家開放大學社工學院執行院長】

特邀嘉賓：陳付華【湖南健康養老產業投資基金總經理】、唐文湘【普親集團董事長、普親老齡產業發展研究院院長】、張華林【信達風投資公司的副總經理】（順序由左至右）

烏丹星發表觀點認為公益和慈善基金未來是中國養老市場上重要的資金來源之一；由于資本的逐利性，對其應該清醒而理性的看待；

張華林認為行業的發展離不開資本的大力推動，并以自身所投資的項目為例，闡述了資本進入推動了企業在公司治理、經營管理等方面的規范化。

陳付華表示慈善基金的進入其實是增加了買方力量，不是資本的競爭對手；同時提醒養老服務機構一定要構筑自己的護城河；他認為對于資本而言，不管是民非機構還是企業，只有恢復其營利性，社會資源的使用效率才會提高。

唐文湘認為中國公益基金發展的核心問題在于信用體系不太健全，通過科技手段可以解決過程信用的問題。

“政府金融支持的使命與目標”

主持人：張愷悌【中國老齡產業協會專家委員會主任】

特邀嘉賓：陳群【國家開發銀行評審三局評審三處處長】、王德文【世界銀行中國局高級社會保護經濟學家】、張洋【財政部經建司商貿處副處長】（順序由左至右）

張愷悌幽默風趣的主持風格貫穿始終。陳群從宏觀的角度談了國開行做養老的三點初衷。一是響應國家的戰略部署；二是養老市場是一塊藍海領域；三是絕大部分的養老服務融資還是要通過信貸來解決。

張洋則表示財政部更多的是從產業發展的角度來制定資金支持的政策。王德文則從國際通行的做法闡述了政府的使命和目標、政府與市場的邊界以及政府對資本市場的監管。

在大家熱烈的掌聲中，國家老齡辦副主任吳玉韶為本次沙龍做總結發言。他對沙龍給予了高度肯定，并勉勵全體養老從業者“不忘初心，繼續前進”！

溫馨提示：如果您想了解更多關于「普親養老」的新聞資訊、老人護理知識、最新優惠等信息，您可以撥打普親養老官方咨詢電話：4001-181-080，或點擊在線咨詢，我們將為您做詳細解答。